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Con León al frente, IPS aprueba llamado de tercerización de ambulancias frenada por Fretes
15/09/2026 15:52
Durante la primera sesión ordinaria del nuevo Consejo de Administración, el Instituto de Previsión Social (IPS) dio curso a la contratación de servicios tercerizados de ambulancias. La gestión anterior, con Isaías Fretes en la presidencia, había solicitado informes para evaluar la compra de unidades propias, pero la propuesta nunca fue analizada.
El Instituto de Previsión Social (IPS) aprobó el proceso de licitación de ambulancias tercerizadas durante la primera sesión ordinaria del Consejo de Administración, encabezado por el Dr. Derlis León, luego de que el llamado quedara frenado durante la gestión de Isaías Fretes, en mayo de este año.
La anterior administración había cuestionado la conveniencia de continuar alquilando ambulancias y planteó analizar la posibilidad de adquirir unidades propias para la previsional. Para ello, Fretes había solicitado informes técnicos y financieros que permitieran comparar ambas alternativas. Sin embargo, el análisis solicitado no llegó a ser tratado por el Consejo de Administración antes del cambio de autoridades. Con la llegada de León a la presidencia del IPS, la institución volvió a dar curso al proceso de tercerización. No trascendió el monto del llamado. En tanto de las consideraciones del consejero Jimmy Giménez, trascendió que se solicitarán 9 ambulancias de alta complejidad y 28 ambulancias regulares.
El consejo aprobó en la fecha el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) de la LPN Nº 29/26 “Contratación de servicios tercerizados de ambulancia para asegurados del IPS” que contempla la contratación de servicios de transporte sanitario mediante empresas privadas. La discusión durante la sesión se concentró principalmente en las condiciones técnicas y los requisitos establecidos para los potenciales oferentes.
El consejero Jimmy Giménez solicitó modificaciones al pliego con el argumento de evitar restricciones innecesarias a la participación de empresas. Giménez cuestionó además los requisitos relacionados con la experiencia de los oferentes. En ese sentido, planteó que en el pliego quede que los oferentes tengan 10 años de antigüedad y se elimine la limitación de que esta sea solo con contratos con el Estado.
La propuesta apunta a que se mantenga únicamente la exigencia de experiencia, sin limitar la participación exclusivamente a empresas que hayan trabajado anteriormente para organismos públicos.
Una planificación exclusiva entre Ingavi y Central
Además de las modificaciones administrativas al llamado, Giménez planteó una preocupación relacionada con el uso operativo de las ambulancias que serán incorporadas mediante tercerización.
Solicitó a la Gerencia de Salud establecer una relación estrecha entre el Hospital Central y el Hospital Ingavi, considerando que ambos establecimientos requieren traslados frecuentes de pacientes y atención coordinada en áreas de urgencia.
El consejero recordó que anteriormente el IPS contaba con una base de ambulancias en el Hospital Central, pero que actualmente muchas de las unidades institucionales presentan desperfectos.
Ante esta situación, sostuvo que las ambulancias tercerizadas deberían ser destinadas prioritariamente a garantizar la conexión entre ambos hospitales y no utilizarse simultáneamente para otros servicios. “Yo sé que nosotros teníamos una base en el Hospital Central, pero con esta disminución, nuestras ambulancias están en su mayoría con desperfectos”, señaló durante la sesión.
Giménez propuso incluso desarrollar un proyecto de exclusividad para las ambulancias que cubran la relación entre el Hospital Central y el Hospital Ingavi. Mencionó como ejemplos los servicios de pediatría, cardiología y cirugía, áreas en las que los traslados oportunos pueden resultar determinantes para la atención de pacientes. “Recomendaría que las ambulancias que se van a usar para esta relación no se utilicen en otros servicios, para que podamos mantener una relación estrecha entre estos dos hospitales”, planteó.
El debate que quedó pendiente
La continuidad de la tercerización vuelve a poner sobre la mesa una discusión que la administración anterior había intentado instalar: si resulta más conveniente para el IPS seguir alquilando ambulancias o invertir en la adquisición de una flota propia.
Durante la gestión de Fretes, el Consejo había solicitado un análisis comparativo para determinar los costos y la sostenibilidad de ambas opciones. La falta de tratamiento de esos informes dejó pendiente una definición estratégica sobre el modelo de transporte sanitario de la institución.
Con León al frente, la administración optó por continuar con el proceso de contratación de servicios tercerizados.
