Gobierno presenta al Congreso un paquete de 10 leyes para modernizar el Estado y transformar la economía

24/07/2025 14:42

El Poder Ejecutivo entregó un conjunto de proyectos que abordan desde la reforma del transporte público hasta incentivos fiscales, industrialización tecnológica y actualización del régimen de arbitraje. El presidente Santiago Peña calificó el día como un “hito histórico” para el país.



En un acto realizado este jueves en el Palacio de Gobierno, el presidente de la República, Santiago Peña, presentó ante el Congreso Nacional un paquete de 10 leyes económicas y estructurales que, según explicó, buscan transformar el Estado paraguayo y modernizar la economía nacional.

“El Paraguay está cambiando, y hoy venimos a construir sobre reformas que se iniciaron en el pasado. Es un día histórico que marcará el rumbo de nuestro desarrollo”, expresó Peña ante autoridades de los tres poderes del Estado.

Los proyectos fueron elaborados a lo largo de varios meses por el Ejecutivo y buscan optimizar la gestión pública, atraer inversiones, generar empleo y mejorar servicios clave como el transporte público.

Las 10 iniciativas presentadas
1. Reforma del transporte público metropolitano
Moderniza el sistema legal vigente para otorgar al Estado mayor capacidad de planificación y regulación del transporte terrestre de pasajeros. Prioriza la calidad del servicio, la seguridad del usuario y la sostenibilidad.

2. Reorganización institucional: Cancillería absorbe a la Secretaría de Repatriados
Plantea la fusión de ambas instituciones para reducir costos y mejorar la eficiencia en políticas de asistencia a connacionales. Se creará un Viceministerio específico dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores.

3. Creación del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo, Minas y Energía
Unifica organismos con competencias afines bajo una sola estructura para coordinar mejor las políticas públicas, simplificar trámites y jerarquizar sectores estratégicos como el turismo.

4. Nuevo régimen de incentivos fiscales para inversión nacional y extranjera
Reemplaza la actual Ley 60/90, introduciendo límites temporales, nuevos criterios de elegibilidad, fideicomisos de garantía y mayores atribuciones al MIC. El objetivo es maximizar el impacto en empleo e innovación.

5. Modernización del mercado de valores y productos
Busca fortalecer el marco normativo con reglas más claras y protección al inversionista, en línea con estándares internacionales. Participaron técnicos del sector privado, el BID y el FMI.

6. Eliminación de la obligatoriedad de pago a agencias de viaje por parte de aerolíneas
Se propone derogar un inciso que encarece los pasajes aéreos, limitando la competencia. La medida apunta a abrir nuevas rutas y abaratar costos, impulsando el turismo.

7. Reforma del régimen de maquila
Actualiza el sistema vigente para incorporar la maquila de servicios, procesos digitales y mejor articulación institucional. Se busca elevar la competitividad y atraer inversiones.

8. Incentivos para la industria tecnológica
Se establece una política para fomentar la producción y ensamblaje de equipos eléctricos, electrónicos y digitales en el país. Incluye beneficios fiscales y condiciones favorables para comercialización.

9. Modificaciones a la Ley de Energías Renovables No Convencionales
Ajustes técnicos para fortalecer la seguridad jurídica del sector, facilitar inversiones en energías limpias y consolidar a Paraguay como líder en energía renovable.

10. Reforma integral de la Ley de Arbitraje
Moderniza completamente el régimen arbitral nacional, incorporando principios internacionales, validez de acuerdos electrónicos y nuevas garantías procesales.

El presidente Peña destacó que varias de estas reformas ya están dando resultados en el corto plazo, mientras que las presentadas ahora apuntan a generar impactos estructurales de mediano y largo plazo.

“Estas leyes son el resultado del trabajo conjunto entre instituciones y sectores. Pero nada de esto será posible sin el compromiso del Congreso y de todos los poderes del Estado”, concluyó.

El paquete ya fue remitido al Congreso para su análisis legislativo.