La intendenta de Asunción, Soledad Núñez, anunció este viernes su decisión de vetar parcialmente el Presupuesto Municipal 2027, aprobado recientemente por la Junta Municipal. La medida responde principalmente a las modificaciones introducidas por el Legislativo, que contemplaban un esquema de administración financiera y presupuestaria independiente de la Intendencia.

Durante una conferencia de prensa, Soledad explicó que la decisión fue adoptada tras un análisis jurídico, administrativo y financiero realizado por su equipo, considerando disposiciones de la Constitución Nacional, la Ley Orgánica Municipal y la Ley de Administración Financiera del Estado.
La intendenta recordó que el proyecto presupuestario había sido remitido inicialmente por la administración Luis Bello a la Junta donde fue objeto de modificaciones.
La Junta, presidida en ese momento por el edil colorado Arturo Almirón, incluyó en el presupuesto el establecimiento de una “cuenta especial” para que el legislativo municipal administre fondos y se constituya de esta manera su autonomía financiera.
Soledad explicó que una vez devuelto el Presupuesto a la Intendencia, su administración solo tenía dos opciones: Optar por la aprobación con modificaciones o el veto, sin posibilidad de introducir nuevas modificaciones en lo que respecta a las partidas presupuestarias.
“Hoy en día la Intendencia toma todas las decisiones respecto al Presupuesto tanto de la Junta como del Ejecutivo. Ellos buscaban independizarse, tener como una autonomía que en algún momento tuvo en el pasado la Junta, pero que está contra las normativas vigentes, y de esa manera tomar ellos decisiones exigiendo al Ejecutivo que transfiera recursos de manera mensual, recursos que nosotros recaudamos a partir del aporte de los ciudadanos”, explicó.
Indicó que la propuesta de la Junta entra en conflicto legal con las atribuciones que la Ley Orgánica Municipal confiere exclusivamente al Ejecutivo para administrar y ejecutar el presupuesto de la Municipalidad. Sostuvo que la decisión busca resguardar la correcta administración de los recursos.
“Nosotros como Ejecutivo en estas instancias ya no teníamos las chances de modificar lo que nos habían remitido, pero sí podíamos optar por vetar ese proyecto o directamente aprobar”, refirió la intendenta.
Junta Municipal presidida por Arturo Almirón aprobó un Presupuesto que contempla la autonomía financiera del legislativo municipal.
Por su parte, el asesor Stephan Rasmussen indicó que en el año 2020, la Contraloría General de la República (CHR) elevó un Reporte de indicios de hechos punibles a la Fiscalía General del Estado en el que señalaba que la Junta Municipal de Asunción al oficiar de ordenador de gastos se constituye en una entidad administrativa autónoma a la administración municipal.
La CGR, según lo explicado por Rasmussen, consideró que esta atribución queda fuera de las atribuciones constitucionales y de la Ley Orgánica Municipal, “por lo que queda claro que dicha atribución es ilegal y podría ser un delito”.
Soledad informó a su vez que la decisión fue comunicada a los nueve concejales que acompañan su gestión quienes expresaron su respaldo al veto parcial.
También contó que el presidente de la Junta Municipal, el concejal colorado Gerardo Benítez fue informado de la decisión del Ejecutivo en una reunión llevada a cabo este viernes en el despacho de la intendenta.
La conferencia de prensa, como explicó la intendenta, se realizó hoy ya que en la fecha vencía el plazo para pronunciarse sobre el presupuesto aprobado por la Junta, motivo por el cual la decisión debía adoptarse sin demora. A partir de ahora, la Junta tiene diez días corridos para tomar una decisión con relación al veto.
¿Qué dice el dictamen que aprobó la Junta?
El artículo 72 del dictamen del Presupuesto Municipal 2027 establece que el intendente creará una subunidad de administración y finanzas para la descentralización operativa del Programa Gestión y Control Legislativo del Gobierno Municipal, que incluye a la Junta, la Defensoría Municipal y el Juzgado de Faltas.
Se argumenta para la creación de esta subunidad que la Junta tiene “relevancia política, legislativa y administrativa” y se establece que el presidente de la Junta Municipal será el que administre y autorice la ejecución y el uso de los recursos asignados al presupuesto a la Junta y sus dependencias.
En el artículo 73 se indica además que para dar cumplimiento a lo referido, se habilitará una “cuenta especial” para que la Intendencia transfiera a la Junta Municipal “la doceava parte de los montos establecidos en el Presupuesto de la Junta”.